Автомобилистам - 2019

Льготный срок для уплаты автоштрафа с 50% скидкой, пропущенный из-за несвоевременной доставки "письма счастья", можно восстановить

федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 513-ФЗ

с 7 января пропущенный льготный 20-дневный срок для уплаты административного штрафа за отдельные нарушения ПДД в размере половины его суммы подлежит восстановлению по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности, в случае, если копия постановления о назначении штрафа, направленная по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения указанного срока. Соответствующие поправки внесены в статьи 31.8 и 32.2 КоАП РФ.

Вопросы о восстановлении этого срока будут рассматриваться судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в 3-дневный срок со дня возникновения основания для их разрешения.

Определение об отклонении указанного ходатайства можно обжаловать по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ

Уголовные дела о повторном управлении автомобилем в состоянии опьянения подсудны районному суду

федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 509-ФЗ

с 7 января уголовные дела, предусмотренные статьей 264.1 УК РФ (повторное управление автомобилем в состоянии опьянения. Имеются в виду случаи, когда человек вновь сел за руль в нетрезвом виде после того, как был привлечен к административной ответственности за управление автомобилем в состоянии опьянения или отказ пройти медосвидетельствование), подсудны районным судам. Ранее эти дела были подсудны мировым судьям. Таким образом, исключены случаи, когда один и тот же мировой судья сначала рассматривал дело о привлечении водителя к административной ответственности, а в случае повторного деяния - к уголовной. Соответственно, при уголовном судопроизводстве судья должен был проверить обстоятельства, лежащие в основе собственного же решения, а это противоречит принципам объективности и беспристрастности суда

Новые тарифы ОСАГО

указание Банка России от 04.12.2018 N 5000-У

с 9 января установлены новые значения (максимальные и минимальные) базовых ставок тарифов ОСАГО. В частности, для легковых автомобилей физлиц диапазон базовых ставок составит от 2 746 до 4 942 руб. (ранее этот диапазон составлял 3 432 - 4 118 руб.).

Детализирован коэффициент тарифа, зависящий от возраста и стажа водителя (коэффициент КВС). Значение этого коэффициента будет варьироваться от 1,87 (водители в возрасте от 16 лет до 21 года со стажем вождения до двух лет) до 0,93 (водители старше 59 лет со стажем вождения более трех лет).

Коэффициент КБМ (коэффициент "бонус-малус", зависящий от наличия или отсутствия страховых выплат в предшествующий период) начиная с 1 апреля 2019 года будет определяться один раз в год на период до 31 марта следующего года и останется неизменным в течение всего соответствующего периода.

Изменения коснулись также ряда иных положений, регулирующих порядок применения тарифов ОСАГО.

Напомним, что конкретные размеры базовых ставок тарифов ОСАГО определяются каждым страховщиком самостоятельно в пределах установленных максимальных и минимальных значений. Страховая премия при заключении договора ОСАГО рассчитывается путем умножения применяемых страховщиком базовых ставок на соответствующие коэффициенты

КС РФ снизил размеры штрафов по ст. 12.21.1 КоАП за нарушение правил движения большегрузов, зафиксированное камерой

постановление Конституционного Суда РФ от 18 января 2019 г. N 5-П

КС РФ признал не соответствующими Конституции РФ положения ч.ч. 1, 2, 3 и 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ об ответственности за движение тяжеловесного/крупногабаритного транспорта с превышением допустимых габаритов транспортного средства, если нарушение выявлено автоматическим техническим средством.

Впредь до внесения в КоАП РФ надлежащих изменений штраф собственнику/владельцу большегруза по ч.ч. 1, 2, 3 и 6 ст. 12.21.1 Кодекса (в случае фиксации нарушения автоматическими техсредствами с функциями фото- и киносъемки, видеозаписи) должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для юрлица, установленного соответствующей частью ст. 12.21.1. Если же такой собственник/владелец не имеет статуса ИП и при рассмотрении жалобы на "письмо счастья" в суде докажет, что в момент выявления правонарушения его большегруз перевозил имущество для личных нужд, то штраф данному гражданину должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для водителя, установленного соответствующей частью той же статьи. А вот владелец большегруза, которым в момент фиксации нарушения управлял нанятый им работник, от штрафа освобождаться не должен (см. подробнее)

Сведения из электронного ПТС можно будет получать через портал госуслуг

распоряжение Правительства РФ от 19 января 2019 г. N 33-р

в Перечень иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), включена в том числе услуга по предоставлению сведений из электронного ПТС. Предоставлять ее будет АО "Электронный паспорт".

Как пояснило Правительство РФ, принятое решение создает правовые основания для того, чтобы данная услуга предоставлялись посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), и в будущем, по завершению работ по выведению этой услуги на Единый портал, она станет доступна его пользователям (см. http://government.ru/docs/35458/ )

Новые правила определения коэффициента "бонус-малус" в ОСАГО

указание Банка России от 4 декабря 2018 г. N 5000-У

с 1 апреля значение коэффициента КБМ (коэффициента "бонус-малус", зависящего от наличия или отсутствия страховых возмещений в предыдущие периоды страхования) определяется для владельцев транспортных средств и допущенных к управлению водителей один раз в год - на период с 1 апреля текущего года до 31 марта следующего года.

В течение всего этого периода значение КБМ останется неизменным и будет применяться по всем заключенным договорам ОСАГО, предусматривающим возможность управления транспортным средством соответствующим водителем. Страховая премия по ранее заключенным договорам ОСАГО перерасчету в связи с новыми правилами определения коэффициента КБМ перерасчету не подлежит.

Напомним, что ранее класс владельца транспортного средства (водителя) в целях применения коэффициента КБМ определялся на основании класса и сведений о страховых возмещениях по предыдущему договору ОСАГО, прекратившему свое действие не более чем за 1 год до даты начала срока страхования по вновь заключаемому договору

Владельцы угнанных автомобилей освобождены от уплаты транспортного налога до возврата им транспортного средства

федеральный закон от 15 апреля 2019 г. N 63-ФЗ

с 15 апреля уточнено, что объектом налогообложения по транспортному налогу не являются не только транспортные средства, находящиеся в розыске, но и транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. При этом теперь факты угона (кражи), возврата транспортного средства могут подтверждаться как документом, выдаваемым уполномоченным органом (как и было ранее), так и сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со ст. 85 НК РФ (пп. 7 п. 2 ст. 358 НК РФ).

Несмотря на то, что указанные нововведения вступили в силу 15.04.2019, их действие распространяется на правоотношения, возникшие с налогового периода 2018 года

Водителей, которые скрылись с места ДТП, повлекшего тяжкие последствия или смерть человека, будут наказывать строже

федеральный закон от 23 апреля 2019 г. N 65-ФЗ

федеральный закон от 23 апреля 2019 г. N 64-ФЗ

с 24 апреля в ст. 264 УК РФ внесены изменения, направленные на усиление уголовной ответственности за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть одного или более лиц, сопряженное с оставлением места совершения преступления. Наказание для водителей, скрывшихся с места ДТП, повлекшего тяжкие последствия или смерть, будет таким же, как и в случае, если перечисленные выше деяния совершены лицом, находящимся в состоянии опьянения.

Корреспондирующие изменения внесены в ст. 264.1 УК РФ.

Кроме того, внесены поправки в ст. 12.27 КоАП РФ, которые предусматривают, что оставление водителем места ДТП, участником которого он являлся, влечет административную ответственность по ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ только при условии отсутствия признаков уголовно наказуемого деяния

Изменятся положения о регрессном требовании страховщика по ОСАГО к причинителю вреда

федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 88-ФЗ

с 1 мая утратило силу правило, в соответствии с которым основанием возникновения у страховщика регрессного права требования к причинителю вреда являлось ненаправление последним в течение 5 рабочих дней со дня ДТП, оформленного в порядке европротокола, своему страховщику экземпляра заполненного извещения о ДТП (обратите внимание: сама обязанность по направлению в адрес страховщика извещения о ДТП осталась);

с 29 октября перечень оснований для предъявления страховщиком, осуществившим страховое возмещение по договору ОСАГО, регрессного требования к лицу, причинившему вред, пополнится следующими случаями:

- вред причинен лицом, отказавшимся от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также лицом, нарушившим запрет употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после ДТП, к которому оно причастно;

- вред причинен при использовании транспортного средства с прицепом (за исключением принадлежащих гражданам прицепов к легковым автомобилям) в отсутствие в договоре ОСАГО информации о возможности управления транспортным средством с прицепом

Реализация потерпевшим права на страховое возмещение в рамках ОСАГО

федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 88-ФЗ

с 1 мая в Законе об ОСАГО закреплено, что в случае, если ответственными за вред, причиненный жизни или здоровью потерпевшего при наступлении одного и того же страхового случая, признаны несколько участников ДТП, страховщики солидарно осуществляют страховую выплату потерпевшему в части возмещения указанного вреда с учетом установленной судом степени вины лиц, гражданская ответственность которых ими застрахована. В этом случае общий размер страховой выплаты, осуществленной страховщиками, не может превышать 500 тыс. руб.;

с 29 октября в Законе об ОСАГО будет предусмотрено, что документы, подтверждающие факт наступления страхового случая, которые потерпевший представляет страховщику, могут выдаваться полицией, аварийно-спасательными службами, выезжающими на место ДТП, медицинскими организациями

Утвержден порядок внесения изменений в конструкцию транспортных средств

постановление Правительства РФ от 6 апреля 2019 г. N 413

с 1 июня перед тем, как внести изменения в конструкцию транспортного средства (далее также - ТС), автовладелец (или его доверенное лицо) должен получить разрешение в подразделении Госавтоинспекции. Для получения разрешения в ГИБДД необходимо представить заявление и ряд документов, в т.ч. потребуется приложить заключение испытательной лаборатории о возможности внесения в конструкцию автомобиля изменений. После внесения изменений в конструкцию ТС необходимо получить в испытательной лаборатории протокол проверки безопасности конструкции усовершенствованного авто.

Затем этот протокол, а также ряд иных документов нужно представить в подразделение ГИБДД, выдавшее разрешение, для получения свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности. В случае монтажа на автомобиль оборудования для питания двигателя газообразным топливом потребуется также декларация производителя работ по установке данного оборудования.

На данном этапе помимо документов в подразделение ГИБДД нужно представить и само транспортное средство для осмотра.

По результатам осмотра и проверки документов Госавтоинспекция выдаст свидетельство или откажет в его выдаче с указанием причин отказа

Рассмотрение споров по ОСАГО, ДСАГО и КАСКО финансовым омбудсменом

федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ

с 1 июня страховые организации, занимающиеся ОСАГО, ДСАГО и страхованием средств наземного транспорта (за исключением железнодорожного) обязаны организовать взаимодействие с уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг (финансовым уполномоченным). Перечисленные организации включаются Банком России в соответствующий реестр.

До предъявления страховщику, включенному в реестр, иска на сумму не более 500 000 руб. или иска, вытекающего из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения в рамках ОСАГО, потребитель, а также лицо, к которому перешло право требования потребителя, по общему правилу обязаны передать спор на рассмотрение финансового уполномоченного.

Два важных условия:

- финансовый уполномоченный рассматривает обращение потребителя финансовых услуг, если со дня, когда потребитель узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более 3 лет;

- до направления обращения финансовому уполномоченному необходимо обратиться с заявлением к страховщику, к которому у потребителя есть претензии. В случае если потребитель не получит ответ на свое заявление или полученный ответ его не устроит, он вправе направить обращение финансовому уполномоченному.

См. подробнее

Европротокол

федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 88-ФЗ

с 1 июня положения Закона об ОСАГО об оформлении ДТП по европротоколу будут распространяться и на дорожно-транспортные происшествия с участием транспортных средств, зарегистрированных в иностранном государстве и гражданская ответственность владельцев которых застрахована в рамках международных систем страхования (с учетом некоторых особенностей).

С 1 сентября в случаях, предусмотренных правилами обязательного страхования, извещение о ДТП можно будет составлять в виде электронного документа с использованием Единого портала госуслуг.

С 1 октября:

- при отсутствии между участниками ДТП разногласий относительно обстоятельств причинения вреда, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств страховое возмещение на основании европротокола в пределах 400 000 руб. будет осуществляться по страховым случаям, имевшим место во всех регионах России (сейчас - только на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской или Ленинградской области). Для этого данные о ДТП нужно будет зафиксировать с помощью специальных технических средств контроля или программного обеспечения;

- в законе об ОСАГО будет закреплено, что неполучение страховщиком сведений о ДТП, зафиксированных его участниками и переданных в АИС ОСАГО, не является основанием для отказа в страховом возмещении или при отсутствии разногласий участников ДТП относительно обстоятельств причинения вреда, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств для осуществления страхового возмещения в пределах 100 тыс. руб.

Компенсационные выплаты в рамках ОСАГО

федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 88-ФЗ

с 1 июня изменятся некоторые положения Закона об ОСАГО, касающиеся осуществления компенсационной выплаты в рамках ОСАГО.

В частности, поправками в Законе об ОСАГО:

- закреплен перечень лиц, которые наряду с потерпевшим и выгодоприобретателем имеют право на получение компенсационной выплаты;

- уточнен порядок осуществления компенсационной выплаты, порядок рассмотрения претензий при наличии разногласий о размере осуществленной компенсационной выплаты;

- вводится ответственность профессионального объединения страховщиков за несоблюдение срока осуществления компенсационной выплаты;

- закреплено, что на отношения между лицами, имеющими право на получение компенсационной выплаты, страхователями и профессиональным объединением страховщиков по поводу осуществления компенсационных выплат не распространяются положения Закона о защите прав потребителей

Новые правила госрегистрации транспортных средств

федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ

с 4 августа действует новый федеральный закон, определяющий правовую и организационную основы государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации.

Закон определяет права и обязанности владельцев транспортных средств (в частности, обязанность обратиться с заявлением о постановке транспортного средства на государственный учет в течение 10 дней со дня приобретения прав владельца этого транспортного средства), систему регистрационных действий и правовые основы их совершения, перечень регистрационных данных транспортного средства и идентифицирующих его документов.

Предусмотрено ведение МВД России государственного реестра транспортных средств.

Значительным новшеством закона является закрепление возможности участия в госрегистрации т/с специализированных организаций. Специализированной организацией может быть изготовитель транспортных средств либо российское юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), уполномоченные на основании договора изготовителем или представителем иностранного изготовителя в РФ на реализацию изготовленных ими транспортных средств. Статус специализированной организации может быть приобретен при условии соблюдения установленных законом требований и включения в соответствующий реестр. Специализированная организация сможет участвовать в государственной регистрации изготовленных ею транспортных средств (транспортных средств, реализуемых ею на основании договора с их изготовителем), выпущенных в обращение на территории Евразийского экономического союза и ранее не допускавшихся к участию в дорожном движении или к эксплуатации, в том числе на территории иностранного государства

Уточнен перечень документов для заключения договора ОСАГО

федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 88-ФЗ

с 29 октября будет скорректирован перечень документов, представляемых страхователем страховщику для заключения договора ОСАГО. В частности, уточнено, что для заключения договора ОСАГО в отношении незарегистрированного или арендованного транспортного средства потребуются помимо прочего и документы, подтверждающие право собственности или владения транспортным средством

Страховой полис ОСАГО

федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 88-ФЗ

с 29 октября страховым полисам обязательного страхования, независимо от того, оформляются ли они на бумажном носителе или в виде электронного документа, будут присваиваться уникальные номера.

Передача чистого или заполненного бланка страхового полиса обязательного страхования владельцу транспортного средства или иному лицу без присвоения такому полису уникального номера будет рассматриваться как несанкционированное использование данных бланков.

В случае, если договор ОСАГО заключен в электронной форме, предъявлять сотрудникам полиции страховой полис для проверки можно будет в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе (сейчас в этом случае водитель должен иметь при себе распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора ОСАГО в виде электронного документа)

ПТС будут оформлять только в электронном виде

решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 г. N 122

с 1 ноября 2019 г. паспорта транспортных средств (паспорта шасси транспортных средств) будут оформляться только в электронном виде. Выдача паспортов на бумажном носителе будет прекращена.

Собственник автомобиля может обменять ранее выданный бумажный ПТС на электронный, подав соответствующее заявление. Требования об обязательной замене законодательство не содержит. При этом на автомобиль не может быть оформлено одновременно два паспорта: бумажный и электронный.

В электронном ПТС будет указываться гораздо больше информации, чем в бумажном. Помимо обязательных сведений, в такие паспорта могут включаться и дополнительные сведения.

После оформления электронного ПТС собственник транспортного средства получит выписку, содержащую часть сведений из электронного паспорта, которую можно распечатать.

Обратите внимание: выданные до 1 ноября 2019 года бумажные ПТС будут действовать до момента оформления в отношении транспортного средства на основании заявления его собственника электронного ПТС взамен указанного